導(dǎo)語：隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，校園開放與社會的交往日益密切，社會機動車輛進入校園迅速增長，而校園停車設(shè)施規(guī)劃的滯后，停車泊位的緊缺以及停車的隨意性造成的校園交通問題，在相當(dāng)長的歷史階段，我國諸多校園將難以避免。

對于人流高度集中的校園，機動車和行人的沖突，形成了很大的交通隱患，并且機動車在校園的出入和無序停車產(chǎn)生大量的噪音、粉塵污染，破壞了校園環(huán)境的整潔與文明，打破了校園校園應(yīng)具有的寧靜、和諧的人文氣氛。因此做好校園靜態(tài)交通規(guī)劃是當(dāng)前校園建設(shè)的迫切任務(wù)，也是我國大學(xué)和諧發(fā)展的重要保障。

現(xiàn)在，越來越多的大專院校尤其是綜合大學(xué)的校園門口，都陸續(xù)豎起了道閘，，用以限制外來車輛的進入。校園對車輛管理設(shè)備的需求，以及對停車設(shè)備和停車管理的需求，大手將在本文中進行深入分析：

校園停車的特點

根據(jù)我們對所院校現(xiàn)有交通和停車問題的分析，經(jīng)常出入學(xué)校的群體分為三類：

第一類是以校園為出行目的地的群體，主要包括教師、職工、參加學(xué)校會議的外來人員、教職工家屬、校內(nèi)經(jīng)營性單位及住戶等。

第二類是把校園當(dāng)做穿行通道的群體。常見于位于市區(qū)的校區(qū)。

第三類是出行目的地是學(xué)校周邊的辦公樓、商場等，因?qū)W校車位免費或廉價而蹭車位的車輛。

校園本身占地面積大，建筑密度低，在前幾年這三類車輛還不是很多的情況下，校園的停車幾乎沒有多大問題，任何車輛都可以隨意進出，隨意停在樓前和道路兩邊。隨著這三類群體的汽車保有量的迅速增長，再大的地盤也無法承受日益增加的交通和停車壓力。

1、第一類群體中，校園教職工作為收入高且穩(wěn)定的一族，近幾年來私家車購買力大大提升，成為校園自有車輛增加的主力軍；

2、校園校區(qū)面積較大，往往鏈接兩條以上的主干道，而且有多個校門直通主干道，給借道穿行車輛帶來便利。社會車輛增多，借道穿行的車輛自然也在增多。

3、校園校區(qū)尤其是老校區(qū)往往位于城市中心區(qū)，周邊集中了寫字樓、醫(yī)院、住宅區(qū)、商場等各類具有高停車需求的目的地，如果這些目的地的車位配建不足的話，校園就很容易成為蹭停一族的首選地；還有另外一個原因就是校園停車一直以來都是免費或低收費的，也容易吸引外來車輛蹭停。

再這樣的背景下，同時也是出于校內(nèi)交通安全的考慮，越來越多的學(xué)校選擇了對進出校園的車輛實施限制性管理。

校園車輛入口管理

大多數(shù)校園實施限制性管理的最基本思路是，擋住穿行車輛，擋住蹭車群體，就是禁止第二類和第三類群體進入校園。常見的做法包括：

1、通行證（人工放行）

最初的做法，學(xué)校的教師、職工、參加學(xué)校會議的外來人員、教職工家屬、校內(nèi)經(jīng)營性單位及租戶等擁有車輛的人，到學(xué)校保衛(wèi)部辦理通行證，憑通行證進入校區(qū)。

通行證最大的問題是，人工管理起來很麻煩。一是通行證可以偽造，另外，有些沒有通行證的車輛，找各種接口非要進去，和保安理論，難免會有糾紛，如果車流量增大，很容易在校門口造成堵塞。

2、智能卡（人工刷卡，設(shè)備放行）

為了減少糾紛，很多學(xué)校開始該換車輛出入管理系統(tǒng)，就是在校門口安裝道閘，通過刷卡用設(shè)備識別車輛，阻擋非許可車輛的進入。

設(shè)備管理的一大好處，不需要多費口舌，減少了糾紛，減少了人力。急著在采訪安裝了道閘的幾所校園時，保衛(wèi)處人員普遍認(rèn)可道閘的作用。自從安裝了之后，來校園借道穿行和蹭停的車輛基本杜絕，無關(guān)車輛少了，校園的交通安全管理工作也就好做了，給保衛(wèi)部門省了很多力氣。

但是缺點也同樣存在，特別是車輛進出高峰期間，車輛需要停下來刷卡，車輛處理速度較慢，很容易造成排隊現(xiàn)象。

3、遠(yuǎn)距離識別

由于校園主要是允許自己人的車輛進入，非常適合用遠(yuǎn)距離識別技術(shù)實現(xiàn)不停車放行，從而解決車輛處理速度慢的問題，提高高峰期入口流量，是校園車輛入口管理的第二次技術(shù)升級。目前遠(yuǎn)距離識別的技術(shù)主要包括FRID射頻識別（電子標(biāo)簽）、藍(lán)牙識別、車牌識別等技術(shù)。

以上三種方法是目前國內(nèi)校園普遍采用的阻擋外部車輛的措施，從實踐效果來看，智能卡和電子標(biāo)簽系統(tǒng)起到了很好的限制效果，將是未來各校園實施車輛入口管理的主要技術(shù)手段。

我們從中國停車網(wǎng)招標(biāo)采購信息里也可以讀出這個趨勢。中國大多數(shù)學(xué)校通過公開招標(biāo)方式采購校園車輛門禁系統(tǒng)，應(yīng)用于各個校門，其中不乏校園要求系統(tǒng)帶遠(yuǎn)距離讀卡功能、車牌識別功能。

另外，在采購的單位中，黨校的數(shù)量占有一定的比例。這類學(xué)校的學(xué)生開車比較多，，且不太適合人工管理，這可能是更需要用設(shè)備管理入口的原因。

停車收費

除采用技術(shù)手段限制車輛進入外，很多校園還配合收費的措施，實現(xiàn)制措施得以更有效的實施。通常的做法：

1、針對第一類群體，實行年費制。

例如，有的學(xué)校規(guī)定：（1）學(xué)校教職工的機動車輛，教職工配偶、子女的機動車輛，教職工遺屬及子女的機動車輛，全日制在校學(xué)生、學(xué)校聘用人員的機動車輛，按年度收取停車費360元。（2）經(jīng)營性單位、各二級單位聘用人員的車輛，按年度收取停車費720元。（3）租住校內(nèi)房屋的租戶，原則上不辦理登記注冊手續(xù)，進出校園按次收取停車費。確需辦理的，按年度收取停車費1200元。（4）校內(nèi)獨立經(jīng)營單位的共用機動車輛、與學(xué)校有關(guān)的經(jīng)營性企業(yè)的機動車輛、與校內(nèi)單位有長期業(yè)務(wù)往來關(guān)系的機動車輛，按年度收取停車費1200元。

2、針對臨時來大學(xué)辦事的人員，采取計時收取停車費的方式。

    這種做法同時也能組織穿行車輛，減少蹭停車輛。如有的學(xué)校采取對進入校園的社會車輛收費，大車3元/小時，小車2元/小時，停車不超過30分鐘的 ，同門進出免收停車費，校內(nèi)停車24小時內(nèi)按6小時計費，超過24小時，按以上標(biāo)準(zhǔn)累計計費。校園停車價格需要經(jīng)過當(dāng)?shù)匚飪r部門審批，價格水平通常與校園周邊社會停車場持平。

校園停車區(qū)管理

校園內(nèi)的建筑是散落分布的，教學(xué)樓、科研樓、辦公室、圖書館，車輛也隨著每個建筑聚集停放，自然形成停車區(qū)。

1、分區(qū)規(guī)劃和引導(dǎo)

經(jīng)過實地走訪校園的校區(qū)發(fā)現(xiàn)，絕大部分校園沒有對校園停車進行合理分區(qū)，也沒有明確的車位數(shù)量。很多老校區(qū)在安裝了停車收費管理系統(tǒng)之后，也對校園內(nèi)的停車區(qū)域做了簡單劃分并設(shè)立標(biāo)志牌引導(dǎo)車輛有序停放，但是不足之處就是引導(dǎo)標(biāo)識不明顯，而且無法實時顯示車位空滿信息，讓司機開到目的地之后才發(fā)現(xiàn)車已停滿，增加了校園的無效車流。由此可見校園交通規(guī)劃及停車區(qū)域劃分還有待進一步落實，同時交通流線組織盡可能遵循“單向右行”的原則，避免車流相互交叉，并應(yīng)配備醒目的指路標(biāo)志和停車場標(biāo)志。

2、重新分配大門用途

一般學(xué)校有好幾個大門，為了保障特定區(qū)域的安全，同時集中人力監(jiān)督臨時進入車輛，很多大學(xué)對每個門的用途做了具體的定義。有的大門設(shè)置成一進一出，有的設(shè)置成只進不出，有的設(shè)置成臨時來校的車輛，遵守“就近進出”原則就近進、出校門，禁止橫穿校園。

3、立體車庫的應(yīng)用

有些學(xué)校的校區(qū)和家屬院，由于空間有限，在解決教職工及其家屬的停車問題時，現(xiàn)在傾向于采取立體停車的方式。現(xiàn)在有越來越多的學(xué)校通過采購立體車庫，解決教學(xué)樓和家屬區(qū)住宅樓的停車問題。

校園停車的運營管理

國內(nèi)絕大多數(shù)校園的停車和交通管理，通常是由該校的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。由于校園目前的思路是擋住外來車輛，保障校區(qū)安全，并不以盈利為目標(biāo)，所以引進外來專業(yè)公司運營管理，尚不在學(xué)校管理層的計劃內(nèi)。

當(dāng)然也已經(jīng)有小部分校園從保衛(wèi)處專門設(shè)置停車管理辦公室，或?qū)W校后勤集團成立服務(wù)公司來管理校園停車。

 未來引進專業(yè)管理公司的推動力，可能在減少車輛管理成本方面。如果車場運營管理公司能提供比學(xué)校自己管理更低的成本，更合理的規(guī)劃，更好的形象，學(xué)校方面可能會考慮引進。

1、管理與建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

（1）對校園內(nèi)車輛行駛和車輛停放實行分區(qū)域管理，合理設(shè)置交通設(shè)施，增設(shè)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)范機動車行駛路線和明確禁止車輛停放位置，達到道路無盲區(qū)；（2）加強停車管理，做到停車入位，停放有序；（3）控制車輛行駛速度，在多行人路段設(shè)置減速帶，減少交通事故出現(xiàn)的可能。

2、實現(xiàn)人車分流

實行人員、機動車相應(yīng)的分流管理措施。加強停車引導(dǎo)，利用在校門和停車區(qū)域安裝的攝像機，分別對進入校門和停車區(qū)的車輛進行實時監(jiān)控，并通過網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程傳輸，實現(xiàn)在保衛(wèi)處辦公室對進入校園內(nèi)車輛的同步實時監(jiān)控，有利于較好指揮、疏導(dǎo)和引導(dǎo)車輛行駛與停車。

3、在條件成熟時實行智能化停車管理

在提高整體車輛及交通管理水平的同時，逐漸完善硬件設(shè)施和停車智能化建設(shè)措施，是未來的發(fā)展方向。通過計算機技術(shù)、代碼識別技術(shù)等的綜合應(yīng)用，實施對進入校園內(nèi)的機動車牌號和人員身份進行自動識別、記錄、查詢和自動引導(dǎo)等，將使校園內(nèi)的車輛及交通管理更方便、安全、合理、快捷。

結(jié)語

由于校園停車問題已成為制約校園建設(shè)正常運行的關(guān)鍵因素，尤其是由于停車設(shè)施規(guī)劃的滯后性和管理的不完善而引起了一系列交通問題，因此，做好校園停車設(shè)施的規(guī)劃和管理成為當(dāng)前校園建設(shè)過程中的重要任務(wù)。